Trong tiến trình phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề bảo đảm an sinh xã hội, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, tạo điều kiện cho mọi tầng lớp nhân dân tiếp cận các nguồn lực phát triển luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm. Trong hệ thống các chính sách đó, Ngân hàng Chính sách Xã hội giữ vai trò hết sức quan trọng, là công cụ tài chính đặc thù của Nhà nước nhằm đưa các chủ trương, chính sách tín dụng ưu đãi đến đúng đối tượng, đúng mục tiêu, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội bền vững.
Ra đời và hoạt động với sứ mệnh phục vụ người nghèo và các đối tượng chính sách, Ngân hàng Chính sách Xã hội không đơn thuần là một tổ chức tín dụng, mà còn là “cánh tay nối dài” của Đảng, Nhà nước trong thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội. Thực tiễn hơn hai thập kỷ qua đã khẳng định, ở đâu có tín dụng chính sách, ở đó đời sống nhân dân từng bước được cải thiện, niềm tin của nhân dân vào đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước được củng cố, tăng cường.
Trước hết, ích lợi lớn nhất của Ngân hàng Chính sách Xã hội đối với nhân dân thể hiện ở việc tạo điều kiện cho người nghèo và các đối tượng yếu thế được tiếp cận nguồn vốn ưu đãi một cách thuận lợi. Trong điều kiện kinh tế thị trường, không ít hộ nghèo, hộ cận nghèo, người lao động có nhu cầu sản xuất, kinh doanh nhưng không đủ điều kiện vay vốn tại các ngân hàng thương mại do thiếu tài sản bảo đảm, thu nhập không ổn định hoặc phương án sản xuất chưa hoàn chỉnh. Nếu không có tín dụng chính sách, nhiều người buộc phải tìm đến tín dụng phi chính thức với lãi suất cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro, dễ rơi vào vòng xoáy nợ nần. Ngân hàng Chính sách Xã hội đã giải quyết “điểm nghẽn” này bằng các chương trình cho vay ưu đãi, thủ tục đơn giản, lãi suất thấp, thời hạn vay phù hợp, giúp người dân có cơ hội vươn lên bằng chính sức lao động của mình.
Thông qua các chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, cho vay giải quyết việc làm, cho vay học sinh, sinh viên, cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, cho vay nhà ở xã hội…, Ngân hàng Chính sách Xã hội đã đưa nguồn vốn của Nhà nước đến tận thôn, xóm, tổ dân phố, đến từng hộ gia đình. Nguồn vốn này không chỉ mang giá trị vật chất mà còn mang ý nghĩa tinh thần sâu sắc, thể hiện sự quan tâm, đồng hành của Nhà nước đối với những người còn gặp khó khăn trong cuộc sống.
Một ích lợi nổi bật khác của Ngân hàng Chính sách Xã hội là góp phần tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm cho người lao động. Trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn ra mạnh mẽ, vấn đề việc làm luôn là mối quan tâm hàng đầu của người dân, nhất là lao động ở khu vực nông thôn, lao động yếu thế. Thông qua các chương trình tín dụng hỗ trợ tạo việc làm, nhiều hộ gia đình đã có điều kiện đầu tư phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề, hình thành các mô hình kinh tế hộ, kinh tế trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, qua đó tạo thêm việc làm tại chỗ, tăng thu nhập và ổn định đời sống.
Đặc biệt, các chương trình cho vay đối với người lao động, cơ sở sản xuất, kinh doanh theo Luật Việc làm đã và đang phát huy hiệu quả thiết thực. Người lao động có thể vay vốn để tự tạo việc làm, khởi nghiệp nhỏ, phát triển các ngành nghề truyền thống, dịch vụ phù hợp với điều kiện địa phương. Nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh được tiếp cận vốn ưu đãi đã mạnh dạn đầu tư máy móc, mở rộng quy mô, tuyển thêm lao động, góp phần giải quyết việc làm cho nhiều người, giảm áp lực thất nghiệp, nhất là ở khu vực nông thôn.
Không chỉ dừng lại ở việc tạo việc làm, Ngân hàng Chính sách Xã hội còn góp phần quan trọng trong công tác giảm nghèo bền vững. Khác với cách hỗ trợ mang tính trợ cấp đơn thuần, tín dụng chính sách giúp người nghèo có “cần câu” thay vì “con cá”, khuyến khích tinh thần tự lực, tự cường, vươn lên thoát nghèo. Thực tế cho thấy, nhiều hộ nghèo sau khi được vay vốn đã biết sử dụng hiệu quả, đầu tư đúng hướng, từng bước nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống và thoát nghèo bền vững. Không ít hộ từ nghèo đã vươn lên khá giả, tiếp tục tạo việc làm cho người khác, đóng góp tích cực cho cộng đồng.
Ích lợi của Ngân hàng Chính sách Xã hội còn thể hiện rõ trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo. Thông qua chương trình cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, hàng triệu lượt học sinh, sinh viên đã được tiếp sức đến trường. Đối với nhiều gia đình nghèo, khoản vay này không chỉ giúp trang trải chi phí học tập mà còn mở ra cơ hội thay đổi tương lai cho con em mình. Nhiều sinh viên sau khi tốt nghiệp, có việc làm ổn định đã quay trở lại trả nợ đúng hạn, tiếp tục lan tỏa ý nghĩa nhân văn của chính sách, tạo nên một vòng tuần hoàn tích cực giữa Nhà nước và người dân.
Trong lĩnh vực nhà ở và điều kiện sống, các chương trình cho vay nhà ở xã hội, cho vay xây dựng, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo, người có thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp đã góp phần cải thiện rõ rệt chất lượng cuộc sống của người dân. Bên cạnh đó, chương trình cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đã giúp hàng triệu hộ dân có điều kiện xây dựng công trình nước sạch, nhà vệ sinh hợp vệ sinh, nâng cao sức khỏe cộng đồng, góp phần xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại.
Một điểm đặc biệt làm nên hiệu quả và uy tín của Ngân hàng Chính sách Xã hội là phương thức tổ chức thực hiện gắn với cơ sở. Việc triển khai tín dụng chính sách thông qua các tổ chức chính trị – xã hội như Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên đã phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị trong việc đưa vốn đến người dân, đồng thời tăng cường giám sát, hỗ trợ, hướng dẫn người vay sử dụng vốn đúng mục đích. Mô hình tổ tiết kiệm và vay vốn không chỉ giúp quản lý vốn hiệu quả mà còn tạo sự gắn kết cộng đồng, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần tương trợ lẫn nhau trong nhân dân.
Thông qua hoạt động của Ngân hàng Chính sách Xã hội, người dân không chỉ được tiếp cận vốn mà còn được nâng cao nhận thức về quản lý tài chính, lập kế hoạch sản xuất, kinh doanh, sử dụng vốn hiệu quả. Đây là yếu tố quan trọng giúp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình theo hướng bền vững, hạn chế rủi ro trong sản xuất, kinh doanh.
Ở góc độ vĩ mô, Ngân hàng Chính sách Xã hội góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của địa phương và cả nước. Tín dụng chính sách đã trở thành một trong những trụ cột của hệ thống an sinh xã hội, hỗ trợ thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia, góp phần giữ vững ổn định chính trị – xã hội, nhất là ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Khi đời sống nhân dân được cải thiện, niềm tin vào chính quyền được củng cố, “thế trận lòng dân” được tăng cường, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển lâu dài.
Trong bối cảnh mới, khi nền kinh tế tiếp tục hội nhập sâu rộng, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đặt ra ngày càng cao, vai trò của Ngân hàng Chính sách Xã hội càng trở nên quan trọng. Các chính sách tín dụng ưu đãi cần tiếp tục được hoàn thiện, mở rộng đối tượng, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, gắn tín dụng với chuyển giao khoa học – kỹ thuật, đào tạo nghề, hỗ trợ khởi nghiệp, nhất là đối với thanh niên, phụ nữ, lao động nông thôn. Qua đó, không chỉ giúp người dân “có vốn” mà còn “biết làm ăn”, “làm ăn hiệu quả”, vươn lên làm giàu chính đáng.
Có thể khẳng định, Ngân hàng Chính sách Xã hội đã, đang và sẽ tiếp tục là người bạn đồng hành tin cậy của nhân dân. Những đồng vốn chính sách tuy không lớn nhưng mang ý nghĩa sâu sắc, là sự sẻ chia, là niềm tin, là động lực để hàng triệu người dân vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống, góp phần xây dựng quê hương, đất nước ngày càng giàu đẹp, văn minh.
Trong hành trình phát triển ấy, việc phát huy hơn nữa vai trò của Ngân hàng Chính sách Xã hội không chỉ là nhiệm vụ của riêng ngành ngân hàng mà cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận, chung sức của nhân dân. Khi chính sách đi vào cuộc sống, khi đồng vốn đến đúng người, đúng lúc, đúng mục tiêu, thì Ngân hàng Chính sách Xã hội thực sự trở thành điểm tựa vững chắc của nhân dân trên con đường phát triển và hội nhập./.